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国家电力监管委员会12398投诉举报受理情况通报(二OO九年上半年)!
时间: 2009年08月18日 来源:电监会稽查局 作者: 电监会稽查局 浏览次数: 【字体:

    一、投诉举报受理基本情况
  2009年上半年,全国登录12398电力监管投诉举报热线约32.6万人次。其中,有效信息4473件。根据信息来源分析,12398电话4037件,占90.3%;电子邮件266件,占5.9%;信函97件,占2.2%;传真37件,占0.8%;来访36件,占0.8%。根据反映内容及诉求情况分析,投诉1706件,占38.1%;举报204件,占4.6%;咨询等其它方面2563件,占57.3%。
  对4473件有效信息,电力监管机构根据《电力监管机构举报处理规定》(国家电力监管委员会令第17号)、《电力监管机构投诉处理规定》(国家电力监管委员会令第18号)的规定,决定受理1163件,占有效信息总量的26.0%。受理的1163件投诉举报事项,6月底前已办理完毕991件,占受理总量的85.2%。
  二、投诉举报事项地域分布
  从全部有效信息数量来看,北京、河北、山东、陕西、江苏、福建、河南、四川8个省份的有效信息达到200件以上;从有效投诉信息数量来看,北京、河北、天津、山西、山东、陕西、甘肃、安徽、浙江、河南、湖南11个省份的有效投诉信息超过50件;从有效举报信息数量看,河北、山东、陕西、浙江、湖北、湖南6个省份的有效举报信息超过10件(详见下表)。

                                        2009年上半年投诉举报有效信息地域分布表

省份

投诉

举报

咨询

合计

省份

投诉

举报

咨询

合计

北京

62

1

234

297

辽宁

45

9

5

59

河北

264

18

176

458

吉林

18

6

1

25

天津

53

2

41

96

黑龙江

15

4

0

19

内蒙

25

6

21

52

湖北

42

10

131

183

山西

72

9

62

143

江西

22

1

38

61

山东

106

18

241

365

重庆

6

1

3

10

西

陕西

222

10

247

479

西藏

0

0

0

0

青海

29

3

14

46

河南

59

5

489

553

宁夏

41

1

33

75

湖南

93

23

0

116

新疆

45

3

29

77

四川

48

6

276

330

甘肃

58

4

9

71

广东

36

4

2

42

上海

26

9

30

65

广西

25

3

1

29

安徽

50

1

44

95

海南

29

0

0

29

浙江

141

26

25

192

云南

18

0

0

18

江苏

15

7

184

206

贵州

19

8

2

29

福建

22

6

225

253

总计

1706

204

2563

4473

 三、投诉举报事项分类情况
  4473件有效信息中,供电服务2323件,占51.9%;电价执行和收费391件,占8.7%;电力安全224件,占5.0%;业务许可182件,占4.1%;电力市场57件,占1.3%;其它事项1296件,占29.0%。
  从上述分类情况来看,供电服务、电价执行和收费、电力安全以及业务许可四个方面的投诉举报事项相对较多,反映的主要问题有:
  (一)供电服务方面。主要有部分农村地区电压不稳或偏低,停电次数较频繁;部分供电企业在催收电费过程中随意停电,欠费被拆电度表;部分基层供电企业工作人员服务态度不好,处理用户用电申请、故障报修不够及时;部分供电企业在用户工程建设中存在“三指定”现象等。
  (二)电价执行和收费方面。主要有电度表计量不准确,校表过程中电度表损坏概率较大;抄表员估算电量进行收费;部分基层供电企业在用电报装过程中违规收费或收费不开票据;高耗能企业违反国家差别电价政策用电等。
  (三)电力安全方面。主要部分电力企业对电力安全事故隐瞒不报;部分高压线路跨越房屋,存在安全隐患;部分企业无证施工造成安全事故等。
  (四)业务许可方面。主要有部分企业无证或超越许可范围承接电力承装(修、试)业务;部分企业聘用或安排未取得电工进网许可证的人员上岗作业等。
  四、投诉举报事项特点分析
  从信息统计情况来看,电力监管投诉举报事项呈现出以下特点:
  (一)第二季度有效信息数量环比大幅度增加。3月份以来,电力监管机构加大了对12398热线的宣传力度,在部分地区开展了12398热线覆盖面普查,收到了良好效果。从投诉举报有效信息的数量上看,2009年第二季度投诉举报有效信息数量比第一季度增加43.6%,其中,投诉类有效信息数量增加增加85.8%;举报类有效信息数量增加了1倍;咨询类有效信息数量增加18.9%。
  (二)供电服务问题仍是投诉举报的主要内容。从投诉举报有效信息的内容上看,热线开通以来投诉举报事项在内容上具有连续性,主要集中在供电服务方面,2009年上半年仍占到全部投诉举报事项的51.9%,主要有供电电压质量不合格、供电企业停限电程序不规范、对用户用电申请处理不够及时、用户对供电企业的服务态度不满意等,与人民群众的日常生活和利益密切相关。
  (三)投诉举报事项的覆盖面不断扩大。随着电力监管机构的影响不断扩大和群众维权意识的逐步提高,投诉举报事项不仅包括供电服务、电价执行和收费、电力安全等方面的问题,还包括电力企业内部管理不规范、电力企业个别领导以权谋私、个人作风等问题,咨询的内容不仅有电力行政许可申请手续等事项,还有用电申请程序、停限电信息等事项。
  欢迎拨打12398电力监管投诉举报电话。

 
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